预防部门作为一个重要的法律监督服务窗口，滨州通过专业化作业手法，滨州深刻剖析司法腐败易发环节，及时提出预防对策，使司法腐败的高发、复发得以有效管控。
由于出卖人已经实际收取了定金，有白而且认购书中也没有明确的定金退还条款，有白再加上相关法律规定又不明确，操作性极差，甚至存在不同的理解，因此在主张退回定金时并不一定会得到法院的支持，极大地损害了买受人的合法权益。
癜风广州市人民政府于1998年12月24日发布的《广州市商品房预售管理实施办法》第12条也有同样的规定。
同时，性多根据最高人民法院发布的《关于适用中华人民共和国担保法若干问题的解释》第115条规定：性多当事人约定以交付定金作为订立主合同担保的，给付定金的一方拒绝订立主合同的，无权要求返还定金。
对于这一观点，治疗理论界与司法实践中似乎都没有太大争议。
收受定金的一方拒绝订立合同的，滨州应当双倍返还订金。
有白而且双方当事人还可以协商该订金是否可以退还。
很显然，癜风在房屋买卖合同尚不存在的情况下，该从合同（即定金合同）的效力就无从谈起。
但是由于有关定金的法律规范属任意性规范，性多所以在合同实践中是允许当事人自行约定的，性多担保合同另有约定的，按照约定即是法律对该行为予以认可的体现（担保法第5条第1款）。
（《建设工程施工合同》（gf-1999-0201）关于合同的组成已向fidic靠拢，但关于招标文件是否应是合同的组成部分，在建筑界也不是没有争议-我们不能简单地视这种争议为建筑界不懂法律。
那么出卖人为什么在房屋出售的过程中会收取这种款项呢，治疗原来在某些地方法规或规章中有所规定，治疗如广东省第九届人民代表大会常务委员会第四次会议于1998年7月29日通过的《广东省商品房预售管理条例》第23条规定：预购人与预售人签订书面的商品房预购销合同前，经双方协商同意，预售人可以向预购人收取一定数额的商品房预购订金。
二、滨州《招标投标法》的双重性质国家作为市场的监管者颁布法律以规范市场是理所当然的，这也是《招标投标法》的根本目的及基本性质。
《招标投标法》对于建筑市场的规范作用主要是指后者，有白至于前者以及前后二者的相互关系，则有待于深层次、全方面的经济法律剖析。
从目前建筑市场的实际情况看，癜风在国家作为投资主体的项目的招投标中，癜风国内招标当以后者为重，强制规定制作标底，让前述标底自我约束的性质与《招标投标法》自我约束的实质统一起来。
理由如下：性多1、与国内通常制作标底相反，国外的招投标往往不制作标底，即便制作，也是采取一种淡化标底的态度，实行量价分离。
治疗而我国适用多年的《建设工程施工合同》（gf-91-0201）第2条明确规定招标文件是合同的组成部分。
笔者以为，此类项目的国内招标则应强制规定制作标底，国际招标则不必。
2、《招标投标法》的特殊性质。
因为要遏制，就得增加监管环节，而这就有可能增加交易成本。
第三条规定必须进行招投标的项目有三类：1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的项目。
而比起把招标文件简单地作为要约邀请或要约引诱，应该来得更加真切些，因为招标文件中除标底之外的其他要求或规定，早就具备了法律约束力，而不是简单的引诱或邀请。